群馬県議会 2022-12-14 令和 ４年 第３回 定例会－12月14日-13号
さて、時代の大きな転換期である今、本県議会におきましても、議員一人ひとりが高い使命感と強い責任感を持って自己研さんに精励するとともに、二元代表制の一翼を担う機関としての職責の完遂に努め、もって県民の負託に応えるよう不断の努力を尽くしていかなくてはなりません。
さて、時代の大きな転換期である今、本県議会におきましても、議員一人ひとりが高い使命感と強い責任感を持って自己研さんに精励するとともに、二元代表制の一翼を担う機関としての職責の完遂に努め、もって県民の負託に応えるよう不断の努力を尽くしていかなくてはなりません。
専門性が高く、範囲も広く、資格取得後も自己研さんが必要ですが、給料に見合わないとも言われています。残念ながら、多くは会計年度任用職員であり、スペシャリストとしての待遇とは言い難い状況にあるのです。このような状況において、全国で相談員が不足しており、滋賀県でも相談員が、10人の定数にもかかわらず３人欠員という状況です。そのため、１人の担当の件数は昨年と比べて約1.5倍にもなっているそうです。
次に、農業青年クラブ活動に対し、県としてどう支援していくのかとのお尋ねですが、青年農業者は、就農後の経験が浅く、栽培技術や経営管理能力が十分でないことから、農業青年クラブの活動などを通して、先輩農業者や関係機関に相談し、指導、助言を受けながら自己研さんし、技術や経営能力を身につけていく必要があります。
本来の目的が達成されるようしっかりと休養を取ったり、視察や自己研さんができたりする制度、また、海外も含めたロングステイや現場体験、研修視察等も可能にする文字どおりのリフレッシュ休暇制度に改善すべきです。現況の三日間では、リフレッシュにつながるかどうか甚だ疑問であります。長期休暇は、休養、体験、研修、視野の広がり、意欲の向上など多くのメリットがあります。
教員は、子供たちが社会に羽ばたくために必要な知識、技能を教授するという大変重要な役割を持つため、他の地方公務員以上に研修に励み、自己研さんを積む必要がございます。その中でも、社会情勢等を踏まえた教育行政の動向や諸制度について知見を深めることは大前提であり、議員御指摘の学習指導要領についても研修等の学びの場を通じて理解を深め、実践することが当然必要となります。
職員一人ひとりがより能動的にキャリアプランを踏まえて自己研さんできるプラットフォームを新たに構築いたします。職員がリカレント教育で学びを続け、県民の皆様へより大きな貢献を果たせるよう、成長できる仕組みを導入いたします。 これらの人材確保や育成に係る一部の取組は、今議会に提案している補正予算に計上させていただいております。
県教育委員会は、児童生徒の健やかな成長と自己実現のためには、長時間勤務是正による教職員の心身の健康の保持や児童生徒と向き合う時間の確保、積極的な自己研さんの時間の確保等によって、質の高い教育活動を展開し、学校の教育力を高めることが不可欠であるとのことから、平成29年度に策定した多忙化解消アクションプランに続き、令和３年度から３年間で時間外勤務時間が80時間を超える教職員の割合をゼロ％に、月45時間を
◆（外山 衛議員） 先生方が忙しい毎日を送る中で、ＩＣＴ活用に関して自己研さんをされた結果が、今回の伸び率につながっているものと思いますが、教育長が受け止めておられるとおり、ＧＩＧＡスクール構想の着実な推進のためには、教員のＩＣＴを活用した指導力の向上は大変重要な課題であると思います。 そこで、教員の指導力を上げるために、具体的にどのような取組をされているかを教育長にお伺いします。
私たちも、この二つの条件を満たすべく、議員として自己研さんに努めていきたいものです。 今年の夏は短い梅雨に始まり、猛暑で、各地において異常気象による災害も見られ、まさに気候変動を実感した年でありました。 また、その影響も含め、国際情勢、為替レートなどが不安定に揺れていることもあり、原油、食料をはじめとする物価高騰が県内生活に供給、需要両面に大きな影響を及ぼし始めています。
福岡県ＤＸ戦略でもうたっているように、学校現場のデジタル化によって、校務の効率化を図り、教員が余裕を持って自己研さんを行えるよう、教員のＩＣＴ化活用力を向上させる環境をつくるべきです。教育長の見解を求めます。 最後に、福岡県ＤＸ戦略では、教育分野においても行政のデジタル化と同様に、ハードやシステムの構築を自己目的化している傾向が見られます。
さらに、研修履歴を基に、教員の職責や経験に応じた研修の受講指導や自己研さんの奨励などによりまして、教職の生涯を通じた主体的な学びの実現に取り組んでまいります。 次に、小中学校における教師不足の現状と今後の取組についてでございます。今年度、小学校六十三校で六十六人、中学校三十七校で五十六人の定数欠講師の未配置が生じており、厳しい状況にあると考えております。
教員に求められる資質は、探究心とチャレンジ精神を持ち、絶えず自己研さんに努め、子どもに対する熱意と豊かな人間性を備えていることと考えます。 教育委員会には、引き続き大阪の教育力向上のために、優れた資質、能力を持った教員の採用、育成に努めてもらいたいと思います。 ○議長（森和臣） 大山明彦議員。 ◆（大山明彦議員） 教師とは、最大の教育環境である。
子供が好きで、高い志を持って教員の道を歩み、自己研さんを積み、人間力を高め、よって教育力の向上を図り、まさに教育は国家百年の計、学校現場で悪戦苦闘しつつ、子供たちの成長のために努力する教員の姿を想像することは、もはやかなわぬ現実なのでしょうか。教え方を知らない、その結果、生徒を成長させられない、残念な教員の存在を教育委員会としてどのように認識し、改善しようとしているのか。
昨今教職員の多忙化は、全国的にも大きな課題となっておりますが、教員の力、学校の力を最大化するためには、教員が子供１人１人にしっかりと向き合う時間的なゆとりを持つとともに、主体的に教員自身が自己研さんを積み、やりがいを持って働くことができる持続可能な教育環境を構築していくことが重要であると考えております。
要因としては、コミュニケーションを重視した授業改善、ＡＬＴの積極的な活用、外部検定試験を活用した、聞く・読む・話す・書くの４技能の総合的な育成、教員の自己研さん、小学校における外国語教育先行実施などが考えられる。一方、昨年度の外部検定試験では、要点を捉えて聞く力や理由をつけて話す力に課題が見られたため、引き続き改善を図っていく。 次に、外国人児童生徒に対する支援について申し上げる。
また、教員についても、子供たちが目を輝かして取り組んでいる姿を見て、改めて教員になろうとした自分の夢を思い起こし、さらなる自己研さんを図ってほしいと思っております。 以上でございます。 ○副議長（太田正孝君） 以上で木口君の質問は終了いたしました。 答弁者は自席にお戻りください。 次の質問者に移ります。 ７番清水薫君。 答弁者は控席へ移動願います。
県議会といたしましては、今後も県の施策に対する提言を積極的に行うとともに、議員一人ひとりが高い使命感と強い責任感を持って自己研さんに精励し、県民の誰もが安心して暮らせる豊かな群馬の創造に向けて、不断の努力を続けてまいる決意であります。 梅雨入りしたとは申せ、例年にも増してぐずついた天気となる日が続いております。
このような状況では、先生方は十分な授業準備ができず、また、自己研さんのための研修にも参加は難しいため、授業の質の向上が望めません。 そこで、教員の授業補助や児童生徒への様々な相談対応にＡＩアバターを活用できれば、授業準備の時間を確保でき、授業の質の向上につながるのではないかと思います。
◆三森文徳 委員 若手のホープであります中島宏委員は、エネルギッシュに県政課題に取り組み、そしてまたよく勉強もしておりますし、自己研さんに励んでおられますので、ぜひ当委員会の委員長にご推挙申し上げたいと思います。 ○板橋一好 臨時委員長 ただいま中島委員との推薦がございましたが、中島委員を委員長とすることにご異議ありませんか。
常に情熱を持って授業を研究し、さらに自己研さんを積み、自分の能力を高め、教育に当たっていただいている教員の皆様には頭が下がる思いであります。それが多忙化によって子供たちと向き合える時間がなくなるようでは何にもなりません。 県は学校における働き方改革として、本年春から中学校のクラスを全学年35人以下とし、義務教育９年間を通じた少人数学級を実現することとしています。